Когда нужна сертификация игрушек?
В настоящее время почти все отечественные производители активно стремятся расширить границы своего бизнеса и представить свою продукцию на зарубежных рынках. Получение европейской разрешительной документации и права нанесения маркировки СЕ даёт возможность свободно реализовать свою продукцию на территории Европейского Союза.Игрушка должна быть предоставлена изготовителем для проведения экспертизы соответствия европейским стандартам в порядке, предусмотренном Директивой 2009/48/EC о безопасности игрушек и разделом C Приложения II к Решению Европейского парламента и Совета 768/2008/ЕС
Проверка требований
Директива 2009/48/EC о безопасности игрушек подробно определяет основные требования, которые должны выполняться производителем, импортером или дистрибьютором, чтобы доказать, что поставляемая в Евросоюз продукция соответствует правилам ЕС.Сфера действия Директивы 2009/48/EC о безопасности игрушек
Приняв решение о поиске рынка сбыта своей продукции на территории Евросоюза, производитель, прежде всего, должен проверить, попадает ли его продукт в сферу действия Директивы 2009/48/EC о безопасности игрушек.В европейской Директиве игрушка определяется, как “любой продукт или материал, предназначенный исключительно для использования в играх детьми в возрасте до 14 лет".Существует целый ряд видов продукции для детей, которая не рассматривается в качестве игрушек в соответствии с Директивой 2009/48/EC о безопасности игрушек. К ним относятся такие продукты, как пазлы, состоящие более, чем из 500 деталей, велосипеды, скутеры, компьютерные игры и их носители, детские осветительные приборы, куклы фольклорного характера, декоративные предметы для праздников, фейерверки. Эти товары подпадают под действие Директивы Европейского парламента и Совета 2001/95/ЕС об общей безопасности продукции и соответствующих гармонизированных стандартов EN.
Перечень носит лишь ориентировочный характер и, в некоторых случаях, подлежит уточнению. Так, например, спортивное снаряжение, коньки, ролики, скейтборды подпадают под действие Директивы о безопасности игрушек лишь в случае, если они предназначены для детей весом до 20 кг.
Подбор гармонизированных стандартов
Затем, чтобы убедиться, что игрушка будет соответствовать Директиве, производитель должен проверить, какие европейские гармонизированные стандарты к ней применимы. Базовым стандартом для игрушек является стандарт EN 71, имеющий 13 частей.- EN 71-1 Механические и физические свойства
- EN 71-2 Воспламеняемость, горючесть
- EN 71-3 Требования для миграции некоторых химических элементов
- EN 71-4 Экспериментальные наборы для химии и смежных видов деятельности
- EN 71-5 Химические игрушки (наборы), кроме экспериментальных наборов
- EN 71-6 Графические символы для нанесения возрастной маркировкb
- EN 71-7 Краски
- EN 71-8 Качели, горки и аналогичные игрушки
- EN 71-9 Органические химические соединения - Требовани
- EN 71-10 Органические химические соединения - Подготовка образцов
- EN 71-11 Органические химические соединения - Методы анализа
- EN 71-12 Нитриты
- EN 71-13 Настольные игры, косметические наборы
- EN 62115 для электрических игрушек
Законодательство ЕС, также применимое к игрушкам
Кроме того, необходимо принимать во внимание другие Директивы и Регламенты Евросоюза, применимые к игрушкам.Перечень запрещенных при производстве игрушек веществ можно найти в:
- Директива 2011/65/2011 об ограничении использования определенных опасных веществ в электрическом и электронном оборудовании
- Регламент (ЕС) № 850/2004 о стойких органических загрязнителях
- Регламент (ЕС) № 1907/2006 о регистрации, оценке, авторизации и ограничении химических веществ (REACH)
Такие игрушки, которые сами по себе являются веществами или смесями, как например, краски являются объектом рассмотрения Регламента CLP (ЕС) № 1272/2008 о классификации, маркировке и упаковке веществ и смесей
Тестирование и сертификация
Производитель должен провести тестирование игрушек с целью подтверждения их безопасности и исключения всех потенциальных рисков.Если гармонизированные стандарты не существуют, применяются лишь частично к данной игрушке, а также, если изготовитель считает, что игрушка требует проверки третьей стороной, то она должна быть представлена уполномоченному европейскому органу для проверки типа ЕС. Уполномоченный орган оценивает, соответствует ли технический дизайн и материалы игрушки требованиям директивы и проводит оценку соответствия.
Техническая документация
Особое внимание в Евросоюзе уделяется правильно оформленной технической документации. Производители обязаны работать с органами надзора за рынком в каждой стране, где игрушки размещаются на рынке и предоставлять по требованию этих органов всю техническую и разрешительную документацию.Техническая документация должна содержать, насколько это уместно:
- Подробное описание процесса конструирования и изготовления, включая перечень составляющих и материалов, использованных в игрушке, а также паспорта безопасности на используемые химические вещества, полученные от поставщика химических веществ;
- Отчеты об испытаниях, с помощью которых изготовитель гарантирует соответствие продукции гармонизированным стандартам
- Описание соблюденной процедуры подтверждения соответствия;
- Копию Декларации о соответствии Европейскому законодательству;
- Копии документов, которые изготовитель представляет в нотифицированный орган, если такой участвовал в процедуре подтверждения оценки соответствия и полученного Сертификата ЕС;
Изготовитель обязан предоставить по запросу надзорного органа государства-члена ЕС перевод соответствующих частей технической документации на язык государства-члена ЕС.
Маркировка СЕ
Производители, изделия которых соответствуют требованиям безопасности и гармонизированным стандартам, перечисленным в Директиве 2009/48/ЕС о безопасности игрушек (EN 71FF и EN 62115 для электрических игрушек), должны подтвердить этот факт нанесением маркировки СЕ на этикетку игрушки или на ее упаковку.В случае неправомерного использования маркировки СЕ орган, осуществляющий надзор за рынком, вправе потребовать от производителя прохождения проверки, осуществляемой уполномоченным органом по сертификации, с целью подтверждения соответствия игрушки гармонизированным стандартам и основным требованиям безопасности.